疫情對各國經(jīng)濟(jì)造成不同程度的沖擊。根據(jù)世界銀行最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年全球GDP同比下滑3.6個百分點(diǎn)。在這場百年不遇的公共衛(wèi)生危機(jī)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。中國信息通信研究院日前發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書》(以下簡稱《白皮書》)顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)，成為應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)下行壓力的穩(wěn)定器，2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到32.6萬億美元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)下行壓力的穩(wěn)定器
疫情充分檢驗(yàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的韌性，更加速了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。《白皮書》顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值占比逐年遞減，而以數(shù)字化為代表的新生產(chǎn)方式創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值占比逐年提升。2020年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重為43.7%，較上一年同比提升2.5個百分點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的核心地位不斷鞏固。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為提振全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵力量。2020年全球經(jīng)濟(jì)深度衰退，主要國家經(jīng)濟(jì)均出現(xiàn)負(fù)增長，在測算的47個國家中，GDP平均同比名義增速為-2.8%。而同期全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比名義增長3.0%，顯著高于同期GDP增速5.8個百分點(diǎn)。
全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合化趨勢更加明顯。2020年全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為15.6%，占GDP比重為6.8%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為84.4%，占GDP比重為36.8%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比下降，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比持續(xù)提升。在產(chǎn)業(yè)滲透方面，全球三二一產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展逐次滲透，第一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比分別為8.0%、24.1%和43.9%。
發(fā)達(dá)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險的能力更強(qiáng)。2020年，發(fā)達(dá)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到24.4萬億美元，占全球總量的74.7%，是發(fā)展中國家的約3倍。發(fā)達(dá)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重為54.3%，遠(yuǎn)超發(fā)展中國家27.6%的水平。發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比名義增長3.1%，略高于發(fā)達(dá)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)3.0%的增速。
5G、人工智能等成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域
近年來，全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展趨勢愈加明顯，5G、人工智能、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化治理等已成為各國發(fā)展的重點(diǎn)。
5G跨界融合賦能千行百業(yè)。根據(jù)GSM和GSMA的數(shù)據(jù)，截至2021年第二季度，全球共有71個國家部署了174張5G商用網(wǎng)絡(luò)，全球5G終端連接數(shù)達(dá)4.53億。主要國家加快5G應(yīng)用創(chuàng)新的政策部署，推動重點(diǎn)行業(yè)借助5G技術(shù)升級，鼓勵垂直行業(yè)開展應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新探索，積極引導(dǎo)新應(yīng)用和新生態(tài)發(fā)展。
“全球人工智能經(jīng)歷了初期的爆發(fā)式增長后，現(xiàn)在進(jìn)入擴(kuò)張整合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段。”《白皮書》指出。市場研究公司IDC預(yù)測，包括軟件、硬件和服務(wù)在內(nèi)的全球人工智能市場收入在2021年同比增長16.4%，達(dá)到3275億美元。到2024年，市場預(yù)計突破5000億美元。人工智能基礎(chǔ)技術(shù)不斷創(chuàng)新，部分應(yīng)用技術(shù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。融資總量再創(chuàng)歷史新高，2020年全球人工智能融資總額接近600億美元，2021年上半年已超400億美元，遠(yuǎn)超歷史同期。
與此同時，數(shù)字化轉(zhuǎn)型向更深層次推進(jìn)，隨著新一輪科技革命對生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生革命性影響，數(shù)字化轉(zhuǎn)型，尤其是制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正成為未來中長期經(jīng)濟(jì)增長的新動能。主要國家持續(xù)深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略布局，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為驅(qū)動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法與關(guān)鍵路徑。此外，以金融科技為代表的服務(wù)業(yè)數(shù)字化加速拓展，發(fā)展金融科技已經(jīng)成為全球共識，疫情下，各國對數(shù)字支付的關(guān)注度持續(xù)提升，數(shù)字貨幣研究進(jìn)程加速，數(shù)字貨幣從概念研究進(jìn)入實(shí)際試驗(yàn)期。
《白皮書》指出，數(shù)據(jù)與安全成為國際關(guān)注焦點(diǎn)。隨著數(shù)據(jù)要素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)據(jù)的乘數(shù)倍增效應(yīng)凸顯。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)價值化、建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場已成為各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，各國持續(xù)完善數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局。與此同時，全球網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車道”。根據(jù)咨詢公司Gartner的數(shù)據(jù)，2020年全球網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模為1366.6億美元，同比增長8.2%，預(yù)計2021年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1537.3億美元，同比增長12.5%。
攜手實(shí)現(xiàn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新愿景
《白皮書》指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、保障社會運(yùn)行、推動國際抗疫合作中發(fā)揮了重要作用。但整體來看，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍存在發(fā)展不平衡、不充分的問題：數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升，各國在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新能力仍有較大進(jìn)步空間。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型廣度、深度仍有較大發(fā)展空間，各國第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為超前，第一二產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)則相對滯后，產(chǎn)業(yè)間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡問題較突出。網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險頻發(fā)，加劇發(fā)展的不確定性，網(wǎng)絡(luò)安全面臨前所未有的挑戰(zhàn)。全球數(shù)字治理規(guī)則面臨重塑挑戰(zhàn)，國際數(shù)字治理規(guī)則尚不完善。
盡管如此，各國加快推動數(shù)字化發(fā)展，帶動經(jīng)濟(jì)走出疫情“陰霾”的愿望是相同的。充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利已成為各國普遍共識，也成為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好造福世界的必然選擇。
為助力實(shí)現(xiàn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新愿景，《白皮書》提出，一是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)可信的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基礎(chǔ)，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普及，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)社會基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展;二是拓展融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新空間，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)，支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)政府治理數(shù)字化;三是構(gòu)建協(xié)商互利的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新規(guī)則，探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動的國際規(guī)則，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全國際合作，探索反映發(fā)展中國家利益和訴求的規(guī)則體系;四是打造開放包容的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新環(huán)境，持續(xù)擴(kuò)大國際合作，推動發(fā)展中國家間互利共贏，建立多層次的交流機(jī)制，致力于縮小“數(shù)字鴻溝”;五是制定衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)共同框架路線圖，各國分享衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最佳做法和經(jīng)驗(yàn)，研究制定統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟(jì)衡量方法。(蘇曉)
