國家同意郴州市以“水資源可持續利用與綠色發展”為主題，建設國家可持續發展議程創新示范區(以下簡稱示范區)。
9月24日，郴州提出了落實“三高四新”戰略、全力打造“一極六區”，在未來五年，建設經濟實力更強、創新活力更足、開放程度更深、生態環境更優、民生福祉更好、治理效能更佳、黨建質量更高的現代化新郴州，示范區建設，正是這奮斗目標的題中之義。
示范區獲批兩年來，郴州市深入貫徹落實綠色發展理念，以示范區建設為牽引，以打造“綠水青山樣板區、綠色轉型示范區、普惠發展先行區”為目標，各級各部門高度重視、積極作為、形成合力，高位開局，全面起勢，“看點”涌現。
以水為“魂”，以山為脈，堅守綠水青山保護生物多樣性
做好示范區建設“水文章”，不僅要著力于水，也要放眼于山，山水聯動，既有“顏值”，更有質量。
郴州，“林中之城”，境內多山林，其中莽山因其豐富的物種，被譽為“中國南方動植物基因庫”。這里除了有林麝和烙鐵頭蛇，還棲息著黃腹角雉、云豹、金錢豹、梅花鹿、水鹿、短尾猴等國家保護動物。熱帶、亞熱帶、溫帶，少數寒帶森林植物，也都在這里聚親會友，欣榮雜居。
示范區建設兩年多來，“生態優先”深入人心，全市共新增人工造林43.2萬畝、森林撫育222.41萬畝、退化林修復83.03萬畝，全市森林覆蓋率達68.1%。據調查統計，目前郴州有種子植物176科836屬2367種(包括變種和栽培種)。境內野生動物較多、資源豐富，確認陸棲脊椎動物385種，其中兩棲類2目18種，爬行類2目27種，鳥類33科217種，哺乳類20科57種，另有魚類7目17科120種。目前郴州已初步建成8種類型48個自然保護地組成的自然保護地體系，全市自然保護地面積達21.1萬公頃，占全市國土面積10.92%，全市國家重點保護野生動植物保護率達85%，濕地保護率達72.09%。
治水先治山，治山先治林。豐富的物種，優渥的自然環境，讓這座林中之城擁有著富饒的自然寶庫，未來發展的“綠色銀行”，在這座“綠色銀行”里，存的是綠水青山，取的是“金山銀山”。
以綠為基，治礦護水，守護水清天藍改善大氣環境質量
郴州是“有色金屬之鄉”，有色金屬探明儲量630萬噸，在64種有色金屬礦中，已發現40多種。鎢、鉍、鉬儲量居全國前列，錫、鋅儲量分別居全國第三位和第四位。綠水青山與礦山礦區并存是郴州的一大市情，郴州市因礦而興，但過去粗放的發展方式，也曾使部分地區污水橫流，綠葉蒙塵。
郴州不斷探索可持續發展道路，在轉型發展中邁出了堅實步伐，一場場礦區的“煥顏記”持續上演，全市礦山總數從496個減少到323個，現有國家綠色礦山18座，入選“全國綠色礦業發展示范區”。
臨武縣三十六灣地處湘江源頭，素有“湘南聚寶盆”之稱。但上世紀八九十年代，重金屬污染導致當地一些水源無法飲用、農田無法耕作，甚至影響到下游湘江流域和珠江流域飲用水安全。
針對三十六灣區域污染狀況，郴州市一面做污染的減法，一面做生態的加法。通過“休克療法”重拳整治，共關閉非法礦點1170個，大力推進技術升級改造，提高資源利用率。同時，采取“打非治違、砌墻擋石、攔河阻沙、清淤護堤、廢水深處、覆土還綠、產業升級”措施，逐步實施生態修復治理工程，走出了一條“礦業整治—資源整合—綜合治污—綠色發展”的蝶變之路。
如今，三十六灣千瘡百孔、廢石滿山的地貌形態得到徹底改變，成了網紅打卡地。山澗溪流低訴，林間飛鳥合鳴，風吹樹葉如濤，牛鈴輕搖似語，在這里組成一支歡快的“綠色交響曲”。
為了保護好東江湖的一湖碧水，資興市打出了“禁采、禁伐、禁養、禁建”的組合拳，大力實施東江湖網箱退水上岸工程，引導養殖戶轉型發展。17.42萬平方米水產養殖網箱被拆除，岸邊114家農家樂全部建立污水處理設施，沿岸500米范圍內的594家畜禽規模養殖場全部退養，流域內鄉鎮8個污水集中處理設施全部建成運行，建設河湖視頻監控點219個，東江湖水質穩定保持I類。
有舍才有得，郴州在“舍”與“得”的觀念嬗變中，書寫對高質量發展的執著篤信。目前，全市縣級以上飲用水源地水質達標率高，城市空氣質量優良天數比例從89.8%增長到95.4%，畜禽養殖廢棄物資源化利用率從70%增長到92%，榮獲2019年度“全球綠色低碳領域先鋒城市藍天獎”，城市綠色發展指數居全省前列。
以水惠民，聚焦主題，增進民生福祉潤澤現代化新郴州
水是民生大計。郴州城區沒有大江大河，且部分水廠地下水面臨枯竭，城市供水能力嚴重不足，是典型的水源性缺水城市。
水從哪里來?城區40公里外，水資源儲備達81.2億立方米的東江湖就是答案。2018年11月18日，東江湖飲水工程一期正式通水。這一天，東江碧水入夢來，期盼了幾十年的郴州市民們興奮地打開自己家水龍頭，清涼純凈的東江水觸手可及。目前，東江湖飲水工程二期正在加緊施工，今年10月實現通水，屆時將惠及近百萬人口的桂陽縣。同時，全市124處農村飲水安全鞏固提升項目已全部完成，農村飲水安全覆蓋率達到100%，農村自來水普及率提升到86%。
優良的水質，吸引了青島啤酒、華潤三九制藥等知名企業慕名而來，落戶東江湖畔，“東江魚”“東江湖蜜桔”等生態農產品品牌培育壯大，成為國家地理標志保護產品，促進了當地群眾的就業增收。
“國家綠色數據中心”的東江湖大數據中心，可容納20萬個機架、500萬臺服務器，利用東江湖常年18℃的冷水進行循環降溫，電能利用效率(PUE)在1.05至1.19之間，一年可節約用電2.6億千瓦時，相當于年節約標煤8.9萬噸，減少二氧化碳排放27.7萬噸。東江湖大數據產業園成功入選2021年綠色低碳典型案例(園區類)名單，從全國31個省(區、市)的186份案例中脫穎而出，成為其中10家園區類綠色低碳典型案例之一。
在做好“用水”文章的同時，郴州大力推進節水措施。為提高節水效率，針對市中心城區管網老化、漏損率高的問題，郴州市編制《產銷差率控制三年規劃》，改造中心城區18.6公里老舊管網，完成100余個小區的監控總表安裝，供水漏損率從24%降至17%，隨著提質改造和智慧水務建設，漏損率將進一步降低。據數據顯示，2020年郴州市全市用水總量17.95億立方米，較2018年減少5.23億立方米，市中心城區居民人均用水已降至106升/人·天，遠低于國家標準。
郴州溫泉資源十分豐富，全市已發現地下熱泉35處，依托當地“熱水”資源，一條“溫泉+康養+生態+文化旅游”模式的旅游康養產業鏈條正在不斷延展。汝城縣利用天然“熱水”資源發展以溫泉為主的旅游康養產業;北湖區將龍女溫泉建成集觀光、度假、商務、休閑、娛樂、健身的理想場所。水資源的高效利用，讓更多的群眾享受到可持續發展帶來的福祉，讓更多的群眾體驗到綠水青山帶來的美好生活。
創新為翼，轉型升級，推進綠色發展打造“郴州經驗”
作為曾經的資源型城市，如何轉型是一個重大而緊迫的現實課題，郴州市以“實踐之答”回應“時代之問”，一手抓傳統產業升級提質，一手抓石墨及新材料、電子信息、有色金屬、食品醫藥、礦物寶石、裝備制造等“六大產業集群”項目的引進、培育，轉型升級蹄疾步穩，路子越走越寬。
在湖南柿竹園有色金屬有限公司，選礦廠里一派繁忙景象。柿竹園礦礦物資源儲量大、品種多，但原礦性質復雜，給選礦帶來了極大的難度。公司通過持續科技攻關、產學研合作，不斷提高資源綜合利用水平，先后取得了“柿竹園法”“鎢氟磷含鈣戰略礦物資源浮選界面組裝技術及應用”等國家科技進步獎為代表的多項創新成果，并轉化為生產力，使鎢回收率由建廠初期的30%左右提高至目前的70%以上，近三年僅鎢產品一項增加銷售額1.75億元，新增利潤1.65億元。
科技創新這架主引擎為郴州產業轉型發展插上了翅膀。湖南省共梳理了50個技術需求，實施第一批示范區技術專項，取得一批國內外先進科技技術成果，獲得省科技進步獎6項，已有28項科技成果有了產業化效益。其中湖南有色郴州氟化學有限公司研發的全氟聚醚產品為投資公司進一步延伸氟化工產業鏈，向高端有機氟產品全面進軍邁出了實質性的步伐;郴州旗濱光伏光電玻璃有限公司開發中性硼硅醫藥玻璃，可實現-72℃至500℃藥物無滲透。
示范區建設以來，郴州市堅持把創新貫穿示范區建設全方位、全過程，全市高新技術企業、入庫登記科技型中小企業、全社會研發投入占GDP比重等指標快速增長，根據《中國城市科技創新發展報告2020》顯示，郴州市已進入全國城市創新競爭力百強。同時，借鑒省內外發達地區，結合郴州實際，在高新技術企業培育、創新平臺建設、人才引進、成果轉化等方面，出臺更有利于企業創新創業的支持政策。積極落實及時兌現創新創業有關優惠政策，大力支持企業開展技術創新。積極舉辦科技創新創業大賽，培植創新文化，營造勇于創新、敢于創新、樂于創新的良好氛圍。
從城市到縣域，從園區到企業，從工地到車間，一處處“萬牛‘犇’騰”的建設場面，一個個特色鮮明的產業園區，一批批關乎城市未來的項目成果，正奮力譜寫郴州加快新舊動能轉換、推動經濟高質量發展的激情篇章。
當前，郴州正加快落實“三高四新”戰略、全力打造“一極六區”，開展碳達峰、碳中和先行先試，力爭在“科技創新、機制創新、綠色發展”三個方面取得突破，為落實2030年可持續發展議程、推動長江經濟帶生態優先綠色發展，率先實現“碳達峰、碳中和”目標，提供更多郴州經驗、郴州模式。(楊曲譚小華)
