編者按
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2023年是“一網(wǎng)通辦”上線第5年，為進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”品牌宣傳工作，樹立“一網(wǎng)通辦”品牌意識，根據(jù)全市部署，寶山區(qū)將建立“一網(wǎng)通辦”品牌集中宣傳機(jī)制，其中，每周推出部門話“網(wǎng)辦”系列宣傳，向企業(yè)群眾呈現(xiàn)各區(qū)級職能部門2018年以來，推動、探索、融入“一網(wǎng)通辦”改革的經(jīng)驗做法和工作成效，不斷提升本區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)知曉度、品牌美譽(yù)度。
區(qū)經(jīng)委以“主陣地、主城區(qū)、樣板區(qū)”建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞“科創(chuàng)30條”政策，發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”平臺申報和宣傳優(yōu)勢，創(chuàng)新工作舉措，暢通政策申報渠道，激發(fā)市場活力，提高政策集成和政策效能，為建設(shè)一流營商環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)，為寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添能蓄勢。
對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，制定形成新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策
為落實市委將寶山建設(shè)上海科創(chuàng)中心主陣地的戰(zhàn)略部署，加速推進(jìn)寶山成為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的主陣地，寶山區(qū)制定并出臺了《寶山區(qū)加快建設(shè)上海科創(chuàng)中心主陣地 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策》，每年安排10億元扶持資金，從企業(yè)發(fā)展全生命周期的各環(huán)節(jié)給予政策扶持，進(jìn)一步顯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持政策的精準(zhǔn)性，進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感。
優(yōu)化革新營商環(huán)境，讓惠企政策落地生金
以拓寬產(chǎn)業(yè)政策為重點，創(chuàng)新宣傳工作機(jī)制
區(qū)經(jīng)委協(xié)同各政策主管部門集中攻堅，立足科創(chuàng)發(fā)展重點，整合各部門政策優(yōu)勢，分領(lǐng)域加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，全面梳理政策推送清單。開展集中申報政策解讀會、專精特新培訓(xùn)會等會議活動，宣講解讀政策46次，做到街鎮(zhèn)（園區(qū)）、招商平臺公司、業(yè)務(wù)骨干全覆蓋，做到產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布、解讀、宣傳三同步。
創(chuàng)新政策宣傳形式，充分發(fā)揮“寶你惠”政策直通車優(yōu)勢，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)政策宣傳面，優(yōu)化項目申報流程，通過一口受理、全程網(wǎng)辦模式，實現(xiàn)企業(yè)“零跑動”。通過線下“政策推介會”“企業(yè)座談會”，線上“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站、“上海寶山”“投資寶山”公眾號等線上線下雙線聯(lián)動的模式，提升政策宣傳質(zhì)效。
以精準(zhǔn)高效服務(wù)為要點，提升涉企服務(wù)質(zhì)量
全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化全生命周期服務(wù)體系，以精細(xì)化服務(wù)賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
圍繞企業(yè)全生命發(fā)展周期，針對重點及潛力企業(yè)開展政策精準(zhǔn)推送工作，實行動態(tài)管理，不斷完善企業(yè)庫，做到產(chǎn)業(yè)政策與重點企業(yè)精準(zhǔn)匹配。
推動產(chǎn)業(yè)政策咨詢服務(wù)線上線下深度融合，及時向市場主體提供政策咨詢發(fā)布、解讀等服務(wù)，讓政策精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)，把各項政策的“硬貨”“干貨”轉(zhuǎn)化為助企利企惠企的實效，以高效務(wù)實的服務(wù)舉措打造優(yōu)質(zhì)一流的營商環(huán)境。上半年以來累計解答企業(yè)咨詢近300個。
充分利用產(chǎn)業(yè)政策綜合窗口，打通政策落地“最后一公里”。區(qū)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“產(chǎn)業(yè)政策咨詢專區(qū)”多次接待企業(yè)，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)發(fā)展中遇到的困境和難題。同時站在全區(qū)角度上深度解讀“科創(chuàng)30條”產(chǎn)業(yè)政策，推薦符合企業(yè)特色的專項產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力寶山建設(shè)上海科創(chuàng)中心主陣地。
創(chuàng)新開展政策集中申報，全力建設(shè)一流營商環(huán)境
集中申報，提高政策“集成度”
區(qū)經(jīng)委實施政策申報機(jī)制改革，會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委等政策主管部門開展“科創(chuàng)30條”政策集中申報工作，聚焦寶山區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成分類清晰、內(nèi)容全面的政策集成清單，全面提升寶山區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，充分釋放政策集成效應(yīng)，切實做到產(chǎn)業(yè)政策落細(xì)落實落地。通過“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站、“上海寶山”“投資寶山”公眾號等線上平臺，同步對32項集中申報事項開展宣傳180余次，做到產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布、解讀、宣傳三同步，確保重點企業(yè)政策宣傳全覆蓋。
梳理細(xì)化，提高政策“清晰度”
按照先進(jìn)制造業(yè)、招商引資、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展扶持方向作為梳理脈絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)化分類，共形成6大類、32項集中申報事項的政策集成。并以各牽頭部門發(fā)布的具體政策申報指南作為依據(jù)，列明每項政策條款細(xì)則，注明責(zé)任部門、政策要點、條件門檻、咨詢方式等核心標(biāo)簽信息，為企業(yè)提供清晰明了、易于理解、便于查詢的政策信息和申報渠道，切實提升企業(yè)獲得感，提高政策兌現(xiàn)率。
全程網(wǎng)辦，提高申報“便捷度”
始終以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)優(yōu)化為牽引，堅持項目申報全程網(wǎng)辦，充分發(fā)揮“一網(wǎng)通辦寶你惠政策直通車”平臺作用，加強(qiáng)數(shù)字服務(wù)，打造企業(yè)視角的便利化辦理模式。依托系統(tǒng)化、智能化、電子化審批模式系統(tǒng)，積極推動企業(yè)技術(shù)中心、專精特新、戰(zhàn)新技改等多個項目從申報、受理、審批等全流程“不見面”“無紙化”審批，破除企業(yè)“多地跑”“折返跑”難題，提高政務(wù)服務(wù)水平，提升網(wǎng)辦覆蓋程度。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打響企業(yè)服務(wù)特色品牌
加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制建設(shè)
區(qū)經(jīng)委落實《上海市中小企業(yè)發(fā)展條例》，建立中小企業(yè)服務(wù)專員隊伍。目前服務(wù)專員460人，對口服務(wù)全區(qū)6000余家重點企業(yè)。為每家“專精特新”等重點企業(yè)配備1名以上服務(wù)專員，與聯(lián)系企業(yè)定期交流，了解企業(yè)訴求。
建設(shè)全覆蓋的企業(yè)服務(wù)體系
按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步打造寶山企業(yè)服務(wù)品牌工作要求，聯(lián)合全區(qū)19個部門，圍繞制度常態(tài)化、要素集聚化、服務(wù)精準(zhǔn)化，組成全過程、全要素、全覆蓋的服務(wù)體系。通過各部門服務(wù)專線為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)咨詢。建立第一批10家寶山區(qū)企業(yè)“一件事”服務(wù)團(tuán)，包括：重點人才服務(wù)團(tuán)、企業(yè)用工服務(wù)團(tuán)、集群黨建服務(wù)團(tuán)等。一事一團(tuán)，一團(tuán)一團(tuán)長，設(shè)立專職團(tuán)長，形成政府制單、企業(yè)點單、服務(wù)團(tuán)接單的多元化、專業(yè)化、組團(tuán)化、品牌化服務(wù)。
上觀號作者：上海寶山
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