中國網財經8月26日訊 上海市住房城鄉建設管理委等六部門25日聯合印發《關于優化調整本市房地產政策措施的通知》，自2025年8月26日起施行。
此次新政包括調減住房限購、優化住房公積金、優化個人住房信貸以及完善個人住房房產稅等政策。專家普遍認為，新政覆蓋面廣，無論是剛需群體還是改善型需求，都能切實享受到購房實惠，將進一步釋放合理住房需求，助力上海房地產市場鞏固穩中向好發展態勢。
(資料圖)
限購優化
新政對上海住房限購政策進行顯著調整，符合條件居民家庭在外環外購房不限套數。
具體而言，對符合本市住房購買條件的居民家庭，包括本市戶籍居民家庭、在本市連續繳納社會保險或個人所得稅滿1年及以上的非本市戶籍居民家庭，在外環外購買住房不限套數，包括新建商品住房和二手住房。
同時，成年單身人士按照居民家庭執行住房限購政策。滬籍居民家庭和滬籍成年單身人士，在外環外購買住房不限套數；在外環內限購2套住房。
非滬籍居民家庭和非滬籍成年單身人士，自購房之日前在本市連續繳納社會保險或個人所得稅滿1年及以上的，在外環外購買住房不限套數。
上海中原地產分析師盧文曦指出，限購優化有望進一步緩解結構性不平衡。目前上海樓市總體穩定，但有結構性差異，上海新房外環外的庫存去化仍有一定壓力。這次政策繼續精準發力，對外環外區域放開購房額度，可以釋放購買力，有助于進一步降低庫存。
“當前置換型買家比較多，主要是受制于房票的約束，尤其是外地單身買家，很多時候舊房源賣不掉，新房子買不進。多一張房票可以先買后賣，減少拋售壓力，也可以緩解二手房價格快速下行的可能。”盧文曦進一步指出。
公積金政策優化
在公積金政策方面，為加大公積金支持住房消費力度，新政提出了三項優化措施。
提高個人住房公積金貸款額度。對繳存人購買二星級及以上新建綠色建筑住房的，住房公積金(含補充公積金)最高貸款額度上浮15%。
首套最高貸款額度從160萬元提高至184萬元，多子女家庭首套上浮比例可疊加計算，從192萬元提高至216萬元；二套最高貸款額度從130萬元提高至149.5萬元。
支持提取住房公積金支付購房首付款。對繳存人購買上海市新建預售商品住房的，可以按規定申請提取本人及配偶的住房公積金支付購房首付款。
支持住房公積金“又提又貸”。對繳存人提取住房公積金支付購房首付款的，不影響其住房公積金貸款額度計算。
上海易居研究院副院長嚴躍進分析，此類政策將更好發揮公積金在購房各領域的支持作用，尤其可以直接降低首付款籌集壓力。
具體來看，他指出，允許提取公積金，意味著購房者首付款來源更為豐富。以500萬房價、首付比例15%的房貸政策為例，其首付款為75萬元。買家提取公積金可以更好籌集首付款，同時公積金貸款額度依然不受影響。既降低了相關成本，也更好壓縮了首付款籌集時間，對于加快交易節奏、促進住房消費需求釋放等都有積極作用。
“此次所提及的綠色建筑，占全市新房比重約為60%，說明政策的惠及面很大，支持了綠色建筑發展。這也較好吻合了全國好房子安全、舒適、綠色、智慧理念，促進供需兩端更好關注綠色建筑。”嚴躍進強調。
住房信貸與房產稅優化
在商業性個人住房貸款方面，新政明確銀行業金融機構根據上海市市場利率定價自律機制要求和本機構經營狀況、客戶風險狀況等因素，在利率定價機制安排方面不再區分首套住房和二套住房，合理確定每筆貸款的具體利率水平。
關于個人住房房產稅，新政規定對符合條件的非本市戶籍居民家庭購買的第一套住房暫免征收房產稅。
購買的第二套及以上住房在合并計算家庭全部住房面積后，給予人均60平方米的免稅面積扣除。由于個人住房房產稅按年征收，2025年1月1日起符合條件的購房者可享受本條政策。
在盧文曦看來，當前上海中高端改善市場的熱點比較高，10萬+的項目開盤全部銷售一空的現象很多。金融政策的支持可以讓這部分產品的熱度延續下去。高端改善也往往會成為市場的風向標，銷售順暢有助于穩定持續看好上海未來發展。
嚴躍進指出，上海此次新政，惠及面廣，尤其對單身人士購房、外環外購房等會帶來積極作用，亦為全國新一輪政策調整優化和市場向好發展等發揮積極作用。
“政策落地后，不僅能夠有效釋放一波購房需求，也有助于轉變市場觀望情緒。此次政策出臺的時機尤為關鍵，恰逢金九銀十傳統銷售旺季，在政策加持下，樓市成交的‘成色’將得到有力保障。”盧文曦表示。
