東莞：見義勇為風氣與弘揚英雄精神雙向奔赴

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退伍軍人勇闖火海“搶”煤氣瓶，義警跳進魚塘施救醉酒男子，垂釣者跳江救起輕生女子……近年來，凡人善行義舉在東莞頻頻出現(xiàn)。　　新時代是需要英雄并一定能夠產(chǎn)生英雄的時代。東莞市委市政府立足打造新時代的“英雄城市”、助力建設“雙萬”城市，把弘揚見義勇為精神、推進見義勇為事業(yè)納入市域社會治理總體規(guī)劃。在東莞，崇尚、支持和敢于見義勇為的正能量正點滴匯聚，人人有責、人人盡責、人人參與的社會治理共同體不斷完善，千萬人口與城市深度融合、共生共榮的畫卷徐徐鋪展。　　探索+規(guī)范　　創(chuàng)新見義勇為東莞經(jīng)驗東莞匯聚了五湖四海的創(chuàng)業(yè)者，他們是普通人，卻往往在危難時刻挺身而出。早在2006年，東莞市委、市政府牽頭成立東莞市見義勇為基金會來推動見義勇為事業(yè)發(fā)展，東莞由此成為全省最早成立見義勇為基金會的地市之一。由市政府從市社會治安專項基金中安排5000萬元無息借款作為投資增值用途，壯大見義勇為基金。7月4日，東莞召開水鄉(xiāng)片見義勇為人員代表座談會，向10名見義勇為人員代表頒發(fā)證書和獎勵金。　　“經(jīng)過多年實踐和探索，東莞已構建全方位統(tǒng)籌、全周期管理、全社會參與的見義勇為工作模式，尤其在規(guī)范化建設、資金的募集和增值管理方面，走出東莞自己的先行先試之路。”東莞市委政法委綜治督導科(綜治專項工作科)科長陳培介紹，東莞市先后制定一系列制度，明確見義勇為評定確認、基金募集、社會宣傳等工作的程序、機制，確保見義勇為工作規(guī)范運行。　　基金會規(guī)模不斷壯大的同時，也見證著東莞見義勇為事業(yè)發(fā)展進步的過程。2013年開始，由東莞市公安局負責的市見義勇為評定委員會成立。由此，兩個機構各司其職又密切合作，齊心繪就東莞市見義勇為事業(yè)“同心圓”。　　自2013年成立以來，見義勇為評定委員會先后制定完善工作流程，牽頭組織各成員單位及法院、檢察院、司法等相關部門召開專題座談會，就見義勇為評定標準、評定過程中存在的爭議性問題進行研討并達成共識。　　作為籌集、管理、使用基金的機構，見義勇為基金會聘請專業(yè)法律顧問，建立起內(nèi)部法務審核機制，規(guī)范日常運作和各項合同簽署，減少法律風險，規(guī)范了申報、評定、表彰、獎勵、慰問等各環(huán)節(jié)程序，將見義勇為評定確認作為表彰和撫慰的前置，優(yōu)化申請審批程序。　　如今，見義勇為事業(yè)被納入平安東莞建設考評，與社會治理等工作同部署、同檢查、同考核、同落實。保障+獎勵　　推動見義勇為蔚然成風一個英雄就是一盞明燈，一個典型就是一面旗幟。東莞把表彰優(yōu)撫見義勇為人員、廣泛宣傳見義勇為精神，弘揚社會正能量，推動公民道德建設和精神文明建設作為重要抓手，堅持集中表彰和即時表彰相結合，讓每一名見義勇為英雄、每一件見義勇為壯舉都能得到及時褒獎和傳頌。

東莞“好人宣講團”“見義勇為”類好人正在講述自己的故事

截至2023年6月30日，東莞共選樹了1000多名“東莞市見義勇為好市民”，累計受理見義勇為類申請946宗1789人，共發(fā)放獎勵金、慰問金、撫恤金共2087.45萬元。　　義舉要弘揚，善行要褒獎，消除挺身而出時的顧慮、扶危濟困后的麻煩，更要完善機制為見義勇為者保駕護航。　　《東莞市見義勇為基金會章程》《東莞市見義勇為基金會撫恤、慰問、獎勵金發(fā)放辦法》……一系列制度下，申報、評定、表彰、獎勵、慰問等各個環(huán)節(jié)程序得到明確，獎評分離有了規(guī)則“準繩”，見義勇為人員獎勵和保障有了制度保障。　　用制度為“英雄”撐腰之外，東莞市委平安建設領導小組在每年平安建設考評中單獨設立“東莞市見義勇為好市民”項目，評選事跡特別突出人員并頒發(fā)獎勵金，1999年至今累計1000多名市民獲此殊榮。　　為進一步消除見義勇為人員及其家庭的后顧之憂，東莞還建立見義勇為傷病員救治綠色通道，完善工傷認定、低保和評殘評烈機制，并優(yōu)先提供就業(yè)、入戶、子女入學和優(yōu)待乘車、優(yōu)先就醫(yī)、優(yōu)撫傷殘多方面保障。　　東莞市見義勇為基金會辦公室主任黃劍軍介紹，下一步，東莞還將給見義勇為市民和家屬提供配套的心理服務。　　沙田鎮(zhèn)群眾吳國軒既是見義勇為市民，也是見義勇為犧牲人員家屬。2014年，正讀大一的他和父親吳柏枝深夜抓賊，其父遭遇瘋狂反抗，被刺身亡。　　“黨和政府沒有忘記我們，從大學上學到畢業(yè)后工作，我得到很多幫助和支持，現(xiàn)在我在街道綜治辦工作，又可以為平安東莞貢獻自己一份力量。”吳國軒說，東莞是一座英雄城市，見到不法行為他還會挺身而出。提倡+鼓勵　　全民參與見義勇為事業(yè)“有人掉下水了！”2022年8月，在虎門運河旁，“讓愛回家”志愿者聶偉彼時剛做完街頭救助，聽到呼救聲循聲而去，發(fā)現(xiàn)一名沉浮在河水里的年邁男子，水位已到其胸前，便呼叫在附近的隊友袁志朋、林景苗。　　袁志朋從岸邊一躍跳進河里，向水中男子游去，不料，反遭落水者抱脖。河中淤泥較深，十分危險，袁志朋掙脫游到男子身后施救。隊友林景苗見狀，也下到淺水位置協(xié)助接應，并與在岸上協(xié)助的聶偉等人合力將男子抬到河岸邊，男子成功獲救。　　“東莞‘讓愛回家’組織從成立之日起就提倡、鼓勵義勇為行為，發(fā)現(xiàn)一宗獎勵一宗，慰問一宗。”東莞市“讓愛回家”公益服務中心創(chuàng)始人張世偉說道。

石龍鎮(zhèn)舉行見義勇為頒獎暨先進東莞義警表彰儀式

在東莞，社會力量參與見義勇為事業(yè)的途徑得到充分拓展。通過完善公益性社會組織孵化培育、資金支持等扶持政策，引導社會組織參與見義勇為事業(yè)，以公益晚會、定向募捐等方式，讓更多企業(yè)、社會團體捐錢出力，為見義勇為事業(yè)添磚加瓦。　　3月3日上午，長安鎮(zhèn)向維沃、OPPO、小天才、昭明等參與“見義勇為獎勵基金”募捐活動捐款達10萬元以上的四家企業(yè)頒發(fā)“愛心企業(yè)”牌匾，對企業(yè)奉獻愛心、支持平安建設工作表示感謝。　　為推進東莞市社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定作出貢獻，2022年以來，東莞號召全市集體和個人參與自愿募捐活動。目前，共募集見義勇基金近700萬元。

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