博物館事業(yè)在管理體制、人才隊(duì)伍、布局體系方面還存在著“經(jīng)費(fèi)有限、人才短缺、布局失衡”的共性問題。特別是既懂專業(yè)又懂運(yùn)行管理和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的人才極度匱乏，“小馬拉大車”的現(xiàn)象加劇。
在全國擁有“六個(gè)第一”桂冠的山東博物館群體遭遇了“成長的煩惱”。
山東省博物館事業(yè)在全國有“六個(gè)第一”，即山東省博物館總量、一級(jí)博物館數(shù)量、二級(jí)博物館數(shù)量、三級(jí)博物館數(shù)量、非國有博物館數(shù)量、新晉級(jí)革命類博物館數(shù)量六項(xiàng)指標(biāo)，均居全國第一，并形成了以國有博物館為主體、非國有博物館為補(bǔ)充的類別多樣、主體多元、充滿生機(jī)活力、富有區(qū)域特色的博物館體系。但近日，山東省兩會(huì)期間，民盟山東省委員會(huì)提交了一份關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代山東省博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議的提案，指出該省博物館事業(yè)在管理體制、人才隊(duì)伍、布局體系方面還存在著“經(jīng)費(fèi)有限、人才短缺、布局失衡”的共性問題，亟待解決。
科技日報(bào)記者了解到，上述建議反映的問題在我國博物館界并不少見。
早在2019年3月，在全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議首場“部長通道”上，時(shí)任國家文物局局長的劉玉珠向全國各地市縣長拜托了一件事：“多關(guān)心支持基層文物行政管理部門和隊(duì)伍的建設(shè)。”
說這句話的背景，是劉玉珠作為主管部門負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)了市縣級(jí)文物機(jī)構(gòu)隊(duì)伍編制有弱化的傾向。
民盟山東省委員會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)問題也指向了博物館界的痛點(diǎn)：“博物館專業(yè)、文物保護(hù)專業(yè)、文物鑒定專業(yè)人員不僅短缺且分散，而且還出現(xiàn)了人才斷檔，特別是既懂專業(yè)又懂運(yùn)行管理和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的人才極度匱乏，‘小馬拉大車’的現(xiàn)象加劇。”
記者發(fā)現(xiàn)，2020年第5期由中國國家博物館主辦的《博物館管理》雜志也指出：目前，國內(nèi)博物館普遍存在專業(yè)人才較少、領(lǐng)軍人才缺乏、人才成長較為緩慢等問題。
除了經(jīng)費(fèi)有限和人才短缺之外，博物館空間布局也存在不平衡問題。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)博物館發(fā)展快、數(shù)量多、質(zhì)量高，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)博物館發(fā)展相對(duì)滯后;綜合、歷史類博物館占比較高，發(fā)展水平也較高，而自然、藝術(shù)、科技、工業(yè)遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等類別的博物館發(fā)展水平低。同時(shí)，國有博物館有較好的管理體制和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)人才的吸引力較高，綜合實(shí)力較強(qiáng)，而非國有博物館綜合實(shí)力則較弱。
發(fā)展中出現(xiàn)的難題需要改革手段予以破解。
針對(duì)上述問題，民盟山東省委員會(huì)給出的建議是：充分發(fā)揮國有博物館龍頭帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)國家一、二、三級(jí)博物館率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域博物館全覆蓋;健全對(duì)非國有博物館的扶持機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式進(jìn)入博物館領(lǐng)域，促進(jìn)社會(huì)力量以獨(dú)立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦博物館，增強(qiáng)非國有博物館“自身造血功能”。
他們還建議各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、文物等部門建立健全聯(lián)席工作機(jī)制，共同加強(qiáng)對(duì)博物館高質(zhì)量發(fā)展工作的組織實(shí)施;加大政府購買社會(huì)服務(wù)力度，通過競爭擇優(yōu)的方式選擇承接政府購買服務(wù)的社會(huì)力量，精打細(xì)算，明確權(quán)利義務(wù)，切實(shí)提高社會(huì)力量的服務(wù)質(zhì)量和效能。
