財聯(lián)社（上海，編輯 付瀟閱）訊，教育行業(yè)迎來柳暗花明又一村。
10月13日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見（以下簡稱“意見”）》，進一步明確了鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育。到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10％。20日，光明日報刊文，表示職業(yè)教育的“利好”，是要舉辦高質(zhì)量的職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的技能人才，為產(chǎn)業(yè)升級換代培養(yǎng)生力軍。
一些列動作，為中國產(chǎn)業(yè)升級提供了助力，為大力整合教育企業(yè)、人才、資金提供了方向。
財聯(lián)鯨平臺對話鯨平臺智庫專家、高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會職業(yè)教育分會副會長、職教專家孫國華，探討現(xiàn)如今中國職業(yè)教育的行業(yè)前景、發(fā)展現(xiàn)狀、上市公司布局方向。
《意見》呈現(xiàn)出四個新亮點
孫國華以垂直于職業(yè)教育的從業(yè)經(jīng)驗，結(jié)合中國教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，詳細解讀《意見》內(nèi)容、意義與重要性。
孫國華認為，中共中央辦公廳、國務院辦公廳新近印發(fā)的《意見》是中國職業(yè)教育未來十四五年建設期的行動指南。與近年來同領(lǐng)域的國字號文件相比，《意見》呈現(xiàn)出了四個新亮點：
一是在自身定位上，強化職業(yè)教育的類型特色。職業(yè)教育作為教育的一大垂類，其根基在于工學結(jié)合、知行合一，其特色在于產(chǎn)教融合、校企合作。對于大家所關(guān)注的職業(yè)教育本科的建設和發(fā)展問題，《意見》在定性和定量兩個維度給出了明確的意見，定性上要正本清源，固本強基，切實保持三個“不變”——職業(yè)教育辦學方向不變、培養(yǎng)模式不變、特色發(fā)展不變，堅決避免本科職業(yè)教育變軌和跑偏；定量上要穩(wěn)步前行，穩(wěn)健擴張，確保到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。
二是在主體擔當上，鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育。職業(yè)教育肩負著為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠的歷史使命。當前，加快構(gòu)建新發(fā)展格局的國家戰(zhàn)略對職業(yè)教育提出了新的要求，職業(yè)教育急需破解“課程與行業(yè)發(fā)展同步”和“技術(shù)技能以實戰(zhàn)見長”兩大痛點問題，相較于職業(yè)院校，上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)因其在行業(yè)中處于領(lǐng)軍地位，它們在解決職教痛點問題上具有先天的優(yōu)勢和堅實的根基。《意見》提出“鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育”正式要充分發(fā)揮上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，讓它們和職業(yè)院校一起肩負起舉辦職業(yè)教育的主體責任。
三是在民眾口碑上，大幅度提升職業(yè)教育的社會地位，建成技能社會。職業(yè)教育，人在囧途。一方面，國家高度重視職業(yè)教育；另一方面，普通大眾對于職業(yè)教育認可度依然不高。撼山易，轉(zhuǎn)心難，解決民眾對于職業(yè)教育的認知問題，絕非一朝一夕、一招一式就可以辦到的。《意見》向我們展示了解決問題的信心和決心，具體舉措有：加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，推進不同類型教育橫向融合，實現(xiàn)不同層次職業(yè)教育的縱向貫通，大力營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，到2035年技能型社會基本建成，技術(shù)技能人才社會地位大幅提升。
四是在國際聲望上，由職教大國變身職教強國，躋身世界前列。目前，中國職業(yè)教育正在加速構(gòu)建具有國際先進水平的職業(yè)教育標準體系，職業(yè)教育由“輸入型”躍升為“輸出型”，《意見》提出，推動職業(yè)教育走出去，探索“中文+職業(yè)技能”的國際化發(fā)展模式，完善“魯班工坊”建設標準，積極打造一批高水平國際化的職業(yè)學校，推出一批具有國際影響力的專業(yè)標準、課程標準、教學資源，到2035年，職業(yè)教育整體水平進入世界前列，在全球起到示范引領(lǐng)作用。
勞動力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾亟待解決
政策出臺的背后，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級背景下勞動力結(jié)構(gòu)性不匹配的現(xiàn)狀。
目前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級階段，需要一大批高素質(zhì)的勞動力，形成更多的人力資本積累，是創(chuàng)新、吸收和應用新技術(shù)的前提條件。職業(yè)教育在我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中將扮演重要角色。
孫國華表示，在新發(fā)展格局的背景下，產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革所帶來的人才供給側(cè)矛盾顯得越發(fā)突出。當前，與國家重大戰(zhàn)略息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域整體上都呈現(xiàn)出人才嚴重供不應求的態(tài)勢，這些產(chǎn)業(yè)主要有：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、新能源、新材料、現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)等。現(xiàn)代服務業(yè)中的一些門類，比如康養(yǎng)、護理、學前、家政等長期處于人員緊缺的狀態(tài)。
在一些相對比較傳統(tǒng)的行業(yè)，如建筑工程、鋼鐵冶金、輕紡制造、化工醫(yī)藥等，人才供過于求，就業(yè)競爭比較激烈。
上市公司首要解決自身定位問題
孫國華表示，職業(yè)教育，前景廣闊，大有可為，《意見》的出臺為原先主打K12教育的上市公司提供了轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的新的機遇、新的勢能和新的利潤增長點。
在談及“各大上市公司布局高質(zhì)量職業(yè)教育進展”時，孫國華表示，“雙減政策”出臺后，小規(guī)模的K12公司船小好調(diào)頭，轉(zhuǎn)型職業(yè)教育公司的著實不少，而原先主打K12教育的上市公司轉(zhuǎn)型職業(yè)教育就不那么容易了。豆神教育推出了新品牌“豆神美育”，依托原有資源轉(zhuǎn)向了素質(zhì)教育賽道；新東方重拾考研培訓的舊業(yè)，發(fā)力教師資格證培訓，能走多遠確實不好說。
基礎教育和職業(yè)教育育人模式相左，原先主打K12教育的上市公司若想轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，首先要解決自身定位的問題，是響應《意見》號召，自建職業(yè)學校，還是深度參與產(chǎn)教融合，與職業(yè)學校合力走雙主體辦學之路；其次是延攬職教人才，重點要招募職業(yè)教育、產(chǎn)教融合業(yè)務的操盤手；第三是開發(fā)職教課程，培育教戰(zhàn)俱佳的雙師團隊。這是轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的一條路徑，另一條路徑或許速度更快，那就是在定位職業(yè)教育后，發(fā)揮資金的優(yōu)勢，并購中小規(guī)模的職業(yè)教育機構(gòu)。
