北京推出官方補(bǔ)課了？12月8日，“北京宣布官方補(bǔ)課將推向全市”的消息登上熱搜，引發(fā)眾多家長和網(wǎng)友熱議。實(shí)際上，這一消息源于北京市教委和北京市財(cái)政局日前發(fā)布的《北京市中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)計(jì)劃（試行）》（以下簡稱《輔導(dǎo)計(jì)劃》）。具體來看，《輔導(dǎo)計(jì)劃》主要內(nèi)容為，教師通過在線平臺(tái)為學(xué)生提供一對(duì)一、一對(duì)多、答疑等形式的輔導(dǎo)，并按照不同工作量為教師發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。據(jù)悉，該計(jì)劃面向初中階段學(xué)生，將在2022年推廣至北京市全市范圍。
四類形式在線輔導(dǎo)
包含一對(duì)一、一對(duì)多等
“雙減”之后教培機(jī)構(gòu)大幅縮減，但孩子確實(shí)有培訓(xùn)的需要該怎么辦？在過去的幾個(gè)月時(shí)間里，到哪給孩子找課后培訓(xùn)，成為了困擾不少家長的難題。而此次北京市出臺(tái)的《輔導(dǎo)計(jì)劃》，提出官方建設(shè)在線輔導(dǎo)云平臺(tái)，主要由公立學(xué)校老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。這或許也將解決家長們培訓(xùn)焦慮的“近渴”。
具體來看，《輔導(dǎo)計(jì)劃》給出了四種在線輔導(dǎo)方式，包括一對(duì)一實(shí)時(shí)在線輔導(dǎo)、一對(duì)多實(shí)時(shí)在線輔導(dǎo)（互動(dòng)課堂）、問答中心和微課學(xué)習(xí)。其中，為保障學(xué)生學(xué)習(xí)效果和學(xué)生視力，一對(duì)一在線輔導(dǎo)的單次輔導(dǎo)時(shí)長不超過30分鐘。
一對(duì)多實(shí)時(shí)在線輔導(dǎo)（互動(dòng)課堂）的單次輔導(dǎo)時(shí)長不超過30分鐘，教師連續(xù)兩次開課間隔不能少于10分鐘。問答中心則由學(xué)生用文字、圖片等方式描述問題進(jìn)行開放提問，系統(tǒng)將先在已有題庫中進(jìn)行智能檢索，匹配成功后推薦相似問題的解析及相關(guān)知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)資源。若無相關(guān)資源，再由教師認(rèn)領(lǐng)并解答。
微課學(xué)習(xí)時(shí)，學(xué)生則可以自由瀏覽、學(xué)習(xí)教師上傳的微課內(nèi)容。同時(shí)，教師可以跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度，并指導(dǎo)學(xué)生開展基于微課的討論、提問、微測等活動(dòng)。
據(jù)《輔導(dǎo)計(jì)劃》文件顯示，開放型在線輔導(dǎo)已在2021年上半年面向通州、延慶、懷柔、密云、平谷、房山、門頭溝、大興和經(jīng)開區(qū)的初中學(xué)生開放，2021年下半年和2022年拓展到全市所有初中學(xué)生。輔導(dǎo)學(xué)科包含語文、數(shù)學(xué)、英語、道德與法治、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理，輔導(dǎo)時(shí)間為校歷規(guī)定的每個(gè)學(xué)期周一到周五的18:00-21:00（原則上不含節(jié)假日和寒暑假）。
教師工作量按積分計(jì)算
每學(xué)期可多掙5萬元
值得注意的是，《輔導(dǎo)計(jì)劃》實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)分為項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)、組織管理經(jīng)費(fèi)兩部分，由市級(jí)資金保障。其中，項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)將用于在線教師的輔導(dǎo)勞務(wù)費(fèi)。老師的工作量將按照相應(yīng)規(guī)則換算成個(gè)人積分，按照每個(gè)積分10元計(jì)算輔導(dǎo)勞務(wù)費(fèi)。
分別來看，一對(duì)一實(shí)時(shí)在線輔導(dǎo)工作量包括在線輔導(dǎo)時(shí)間和在線輔導(dǎo)績效兩部分（每位教師一小時(shí)輔導(dǎo)工作量在12-16個(gè)積分之間）。其中，在線輔導(dǎo)時(shí)間按照實(shí)際有效輔導(dǎo)時(shí)長計(jì)算，每小時(shí)可獲得6個(gè)積分；在線輔導(dǎo)績效部分，根據(jù)被輔導(dǎo)學(xué)生對(duì)解決問題的滿意度、教師輔導(dǎo)實(shí)際完成質(zhì)量等因素綜合評(píng)價(jià)并付給在線教師6-10個(gè)積分。每次輔導(dǎo)結(jié)束，按照輔導(dǎo)有效時(shí)長進(jìn)行兩部分工作量的積分折算，兩部分之和即為該次輔導(dǎo)工作量積分。
一對(duì)多實(shí)時(shí)在線輔導(dǎo)，工作量包括在線輔導(dǎo)時(shí)間、在線輔導(dǎo)績效和輔導(dǎo)系數(shù)三部分。其中，在線輔導(dǎo)時(shí)間按照實(shí)際有效輔導(dǎo)時(shí)長計(jì)算，每小時(shí)可獲得6個(gè)積分；在線輔導(dǎo)績效部分，根據(jù)實(shí)際參與輔導(dǎo)學(xué)生的平均滿意度、教師輔導(dǎo)實(shí)際完成質(zhì)量等因素綜合評(píng)價(jià)，每小時(shí)可獲得6-10個(gè)積分；輔導(dǎo)系數(shù)部分，結(jié)合輔導(dǎo)有效人數(shù)進(jìn)行核算（輔導(dǎo)有效人數(shù)指所有參與輔導(dǎo)學(xué)生的有效輔導(dǎo)累計(jì)總時(shí)長除以課程有效時(shí)長），2人時(shí)系數(shù)為1.1，每增加2人系數(shù)增加0.1，上限為1.5。每次輔導(dǎo)結(jié)束，先根據(jù)輔導(dǎo)有效時(shí)長進(jìn)行前兩部分工作量的積分折算，再將前兩部分積分之和乘以輔導(dǎo)系數(shù)，得出每次實(shí)際輔導(dǎo)的工作量積分。若經(jīng)審核被認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)輔導(dǎo)（不超過20%），在上述工作量積分基礎(chǔ)上乘以1.5，得出最終積分。
問答中心輔導(dǎo)工作量根據(jù)答案是否被學(xué)生采納、對(duì)采納答案的滿意度和教師答案質(zhì)量等因素綜合評(píng)價(jià)和支付積分。學(xué)生根據(jù)回答情況，對(duì)被采納的答案支付1-2個(gè)積分，沒有被采納答案的教師無積分。經(jīng)采納的答案可后續(xù)重復(fù)推薦學(xué)生學(xué)習(xí)，無需再額外支付積分。
微課學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作量根據(jù)微課內(nèi)容質(zhì)量、學(xué)生實(shí)際參與率和學(xué)生對(duì)微課學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)三個(gè)維度進(jìn)行相應(yīng)績效計(jì)算。其中微課經(jīng)審核并認(rèn)證將獲得10個(gè)或15個(gè)積分（審核通過為10個(gè)積分，被標(biāo)優(yōu)增加5個(gè)積分，優(yōu)質(zhì)微課不超過20%），根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)人數(shù)將會(huì)獲得0-10個(gè)積分（每20人100%學(xué)習(xí)完畢獲得1個(gè)積分，封頂為10個(gè)積分），根據(jù)所有學(xué)習(xí)微課學(xué)生對(duì)微課的評(píng)價(jià)，教師會(huì)再獲得6-10個(gè)積分。
據(jù)《輔導(dǎo)計(jì)劃》要求，教師每周一對(duì)多輔導(dǎo)總時(shí)長不超過5小時(shí)，問答中心每周可計(jì)入積分的被采納答案數(shù)量不超過30個(gè)，各種形式的同校輔導(dǎo)不計(jì)入績效。每學(xué)期績效的積分上限為5000分，也就是教師每學(xué)期最多可多掙5萬元。
輔導(dǎo)師資可拓展校外機(jī)構(gòu)教師
“官方輔導(dǎo)”或?yàn)檫^渡期之舉
在線平臺(tái)的師資問題如何保障？北京商報(bào)記者還從《輔導(dǎo)計(jì)劃》中發(fā)現(xiàn)，在線輔導(dǎo)不僅面向全市中學(xué)和教師研修機(jī)構(gòu)在職在崗的中級(jí)及以上職稱的教師進(jìn)行招募，同時(shí)還將根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)拓展到部分有資質(zhì)的校外教育機(jī)構(gòu)學(xué)科教師、高校或社會(huì)各界知名專家。這也意味著，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師將有機(jī)會(huì)參與此次的“官方補(bǔ)習(xí)”。
同時(shí)，為提高在職教師參與在線輔導(dǎo)的積極性，《輔導(dǎo)計(jì)劃》還要求各中學(xué)和教師研修機(jī)構(gòu)要?jiǎng)訂T本校優(yōu)質(zhì)教師積極申報(bào)。中學(xué)和教師研修機(jī)構(gòu)在職在崗的骨干教師參與項(xiàng)目情況，將作為任期內(nèi)履職的重要參考，也將作為后續(xù)各級(jí)骨干教師評(píng)選的參考條件之一。
針對(duì)此次北京市的在線輔導(dǎo)計(jì)劃，北京市民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長馬學(xué)雷在接受采訪時(shí)表示，這樣的課后輔導(dǎo)方式更多意味著一種過渡方式。“‘雙減’的改革需要過程，家長們對(duì)于培訓(xùn)的剛需也是眼前需要考慮的，所以在過渡階段推出這樣的‘國家隊(duì)’，既可防可控，又不增添家長們的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也能舒緩大家的焦慮情緒。”
“當(dāng)基礎(chǔ)教育綜合改革取得一定成果，學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和培訓(xùn)負(fù)擔(dān)都減輕，也不再需要這樣形式的培訓(xùn)之后，過渡期就會(huì)結(jié)束。”馬學(xué)雷談道。那么北京此次的做法對(duì)國內(nèi)其他城市又是否有借鑒意義？對(duì)此，馬學(xué)雷認(rèn)為，北京市推出的在線輔導(dǎo)計(jì)劃涉及財(cái)政購買，對(duì)財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)的省份來說，可能不太好借鑒。
北京商報(bào)記者 程銘劼 趙博宇
