9月13日，中秋假期后第一個工作日，全省各地林業(yè)部門派出“精兵強將”齊聚星城，參加2022年度全省林業(yè)系統(tǒng)政策法規(guī)知識競賽。
“我省首次以林業(yè)政策法規(guī)為主題，組織全系統(tǒng)知識競賽。”省林業(yè)局黨組書記、局長胡長清介紹，這場“前所未有”的比賽是湖南林業(yè)法治建設(shè)的一次創(chuàng)新實踐。
【資料圖】
黨的十八大以來，我省全面推行“依法治林”，在林業(yè)立法、普法、執(zhí)法等方面都取得了來之不易的成績。日前，《湖南省林業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》發(fā)布，對全省“依法治林”提出了更高要求。
完善立法——
5年制定修訂10余件法規(guī)規(guī)章
前不久，一份訴前檢察建議公開宣告送達汨羅市林業(yè)局，對該市古樹名木保護提出整改意見和建議。
原來，汨羅市人大代表針對該市古樹名木保護范圍劃定不科學(xué)、保護標(biāo)牌設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)、救治措施不完善、養(yǎng)護責(zé)任人職責(zé)落實不到位等問題，向當(dāng)?shù)貦z察院提交了《關(guān)于對〈湖南省古樹名木保護辦法〉等法律法規(guī)加強法律監(jiān)督的建議》。
“現(xiàn)在，古樹名木保護不能各行其是，必須依法行政。”汨羅市林業(yè)局副局長歐進平表示，當(dāng)前，林業(yè)部門正在抓緊責(zé)任落實，做到一樹一策一責(zé)任人。
“代表建議+檢察履職”為古樹名木撐起保護傘，所依憑的是今年3月12日起正式實施的《湖南省古樹名木保護辦法》。
“這是湖南省林業(yè)‘十四五’期間的第一部立法，填補了我省古樹名木領(lǐng)域林業(yè)立法的空白。”省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近5年，我省完成了10余件法規(guī)規(guī)章制定、修訂。
長沙、衡陽、岳陽、常德、張家界等市州出臺了地方性法規(guī)規(guī)章。
截至目前，我省省級林業(yè)地方性法規(guī)已達17件、省政府規(guī)章7件，市級林業(yè)地方性法規(guī)6件、政府規(guī)章1件。
深入普法——
5年印發(fā)普法資料400多萬本
時過中秋，候鳥又開始啟程，向越冬地遷徙。
“東亞—澳大利西亞遷徙線是全球候鳥種類和數(shù)量最多的遷徙通道。”省林業(yè)局專家介紹，湖南正是這條遷徙通道的重要一環(huán)。
在湘南的道縣，縣政府啟動了護鳥宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭、進單位、進場所、進農(nóng)村“六進”活動，在候鳥遷徙通道、棲息地和集中地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)合志愿者、護鳥營開展普法、科普巡回宣傳。
“護鳥普法宣傳教育已持續(xù)多年。”道縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人告訴記者，生動形象、深入淺出的圖解和口號，在農(nóng)村基層特別是一些山區(qū)、林區(qū)發(fā)揮了很好的法律宣傳效果。
這是我省林業(yè)系統(tǒng)在黨的十八大以來創(chuàng)新普法形式的縮影。
為推進全省林業(yè)法治宣傳教育向縱深發(fā)展，近五年，我省各市州、縣市區(qū)林業(yè)局共編印發(fā)放普法資料400多萬本（冊），共出動普法宣傳車4萬余臺（次），張貼標(biāo)語橫幅20余萬幅，制作固定宣傳牌2萬多個。
“形成了聲勢浩大的林業(yè)普法氛圍。”省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，我省還將著力形成融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，進一步擴大林業(yè)普法范圍和深度。
嚴(yán)格執(zhí)法——
5年查處林業(yè)行政處罰案件逾3萬起
1年內(nèi)，湘潭市查處涉林行政案件55起，保障了332萬畝林地可持續(xù)發(fā)展。湘潭市林業(yè)局依法治林領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱又紅介紹，全市以村為單位，劃定森林資源保護網(wǎng)格，按照“一格一人”聘用護林員，嚴(yán)格依法執(zhí)行林地保護、毀林行為查處、森林火災(zāi)預(yù)防與撲救、林業(yè)有害生物防治等工作，實現(xiàn)了常巡護無縫對接、覆蓋全域，確保及時發(fā)現(xiàn)制止破壞森林資源違法行為。
有法可依，有法必依。“我省林業(yè)行政執(zhí)法力量不斷增強。”省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，截至目前，全省14個市州中有2個市州林業(yè)局成立了林業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊，4個市州林業(yè)局設(shè)立了林業(yè)行政執(zhí)法科，92個縣市區(qū)成立了單獨的行政執(zhí)法機構(gòu)，林業(yè)行政執(zhí)法人員達到4158人。
近五年，我省共發(fā)生林業(yè)行政處罰案件32940起，查處32035起，案件結(jié)案率97.25%。實施行政處罰33095人次，罰款42096萬元，沒收非法所得601.87萬元，沒收木材16.49萬立方米。
通過嚴(yán)格執(zhí)法，我省累計恢復(fù)林地2119.3公頃、恢復(fù)保護地或棲息地1379.6公頃、補種樹木240.66萬株。（湖南日報全媒體記者 彭雅惠）
