“生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)3名以下從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容均已達(dá)規(guī)定時(shí)間和內(nèi)容的80%以上，且考核合格，違法行為輕微并及時(shí)改正，未造成危害后果的免予處罰;生產(chǎn)經(jīng)營單位有1處生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍出口、緊急疏散通道被占用，并立即整改，未造成危害后果的免予處罰……”

2月14日，市應(yīng)急管理局印發(fā)《新鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰清單》(以下簡稱《清單》)，安全生產(chǎn)監(jiān)管一改傳統(tǒng)的單一執(zhí)法監(jiān)管、簡單直接處罰等監(jiān)管方式，取而代之的是更有人情味兒的柔性執(zhí)法。

記者看到，《清單》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、從業(yè)人員安全培訓(xùn)、安全警示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急預(yù)案等10項(xiàng)安全生產(chǎn)的輕微違法行為，屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政行罰。

“《清單》寬嚴(yán)相濟(jì)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，既體現(xiàn)有溫度的執(zhí)法，又使企業(yè)在發(fā)展的基礎(chǔ)上保障了安全。”市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《清單》按照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河南省應(yīng)急管理廳首批安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰清單》等相關(guān)法律文件，結(jié)合新鄉(xiāng)市實(shí)際情況制定，旨在全面推行服務(wù)型執(zhí)法，貫徹以人民為中心的執(zhí)法理念，進(jìn)一步營造良好的法治營商環(huán)境。

新鄉(xiāng)市突出精準(zhǔn)執(zhí)法，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，確保一家生產(chǎn)經(jīng)營單位只對(duì)應(yīng)一個(gè)執(zhí)法主體(省、市、縣)，不再有重復(fù)檢查。并對(duì)執(zhí)法效果、行政執(zhí)法相對(duì)人滿意度進(jìn)行回訪。同時(shí)，倡導(dǎo)文明執(zhí)法和文明用語，實(shí)施清單檢查，嚴(yán)格行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。

2021年，市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法工作位列全省第一梯隊(duì)，嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法工作受到省應(yīng)急管理廳表揚(yáng)。

“全市應(yīng)急管理系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委部署要求，堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，采取事前管控、隱患排查和鼓勵(lì)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等舉措，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定大局，為新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)騰飛保駕護(hù)航。”市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

來源：新鄉(xiāng)市人民政府

關(guān)鍵詞： 行政處罰 違法行為 安全生產(chǎn) 寬嚴(yán)相濟(jì)