2022年是“十四五”規劃承上啟下的重要一年，明年的經濟工作如何定調?日前閉幕的中央經濟工作會議強調，要繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間。
信息通信業是當前最具成長性的關鍵性、基礎性產業之一，對我國經濟轉型升級和穩定發展有著重要支撐作用。黨的十八大以來，我國網絡強國、數字中國、智慧社會建設加速推進，5G、光網、數據中心等信息基礎設施建設取得了全面突破，數字經濟底座進一步筑牢。截至目前，全國已建成開通5G基站超過130萬個，占全球70%以上，是世界規模最大、技術最先進的5G SA網絡，5G終端用戶達到4.97億戶，并已廣泛服務于采礦、電力、電子設備制造等22個國民經濟重要行業。與此同時，建成全球最大光網，全國所有地級市均已建成“光網城市”，千兆光網已覆蓋超過2.2億戶家庭，用戶近2000萬戶;在用數據中心標準機架總規模超過400萬架，總算力約90EFLOPS。
當前和今后一段時間，我國信息通信業發展環境面臨深刻復雜變化。信息通信業由中高速轉入中低速增長，增長動力、網絡演進、應用創新、服務能力等方面呈現新的轉變，開始步入新的發展階段。同時，行業面臨數字化發展進程加快、外部不確定性增大、行業高質量發展需求更加迫切等新機遇、新挑戰。
面向新征程，信息通信業應加快數字基礎設施建設，提升網絡服務能力，堅持適度超前原則，穩步推進5G網絡部署，加快千兆光纖、數據中心、物聯網、工業互聯網發展，強化應用導向，提升信息通信服務供給能力，更好地助力經濟高質量發展。
網絡建設是數字經濟發展的基礎，接下來，我們當以更快的速度建設高速泛在的精品網絡，力爭讓通信網絡基礎設施保持國際先進水平。在已經建成全球規模最大的光纖和移動寬帶網絡基礎上，擴大每萬人擁有的5G基站數量，實現網絡“觸須”在城市和鄉鎮全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點應用場景深度覆蓋;持續擴大千兆光纖網絡覆蓋范圍，推進城市及重點鄉鎮10G PON設備規模部署;加快IPv6升級改造，實現IPv6用戶規模和業務流量雙增長、移動網絡IPv6流量高占比;加快擴容國際互聯網出入口帶寬，持續提升國際信息通信服務質量。
數據中心被喻為新基建“底座”，算力是數字經濟的新引擎，下一步，應當推動數據與算力設施服務能力顯著增強。要加快落實有關行動計劃，推動數據中心數網協同、布局優化、綠色低碳，更好地賦能數字經濟和社會發展。算力的大小代表著對數字化信息處理能力的強弱，數據量的不斷增加，要求算力的配套進化。要強化算力統籌智能調度，建設若干國家樞紐節點和大數據中心集群，建設高性能計算集群，合理部署超級計算中心，重點提升數據生成、采集、存儲、加工、分析、安全與隱私保護等通用技術水平。
工業互聯網平臺是推進兩化深度融合、制造業數字化轉型的關鍵抓手，要推進工業互聯網大力建設和互聯互通工程。實施標識解析增強行動，推進工業互聯網標識解析體系增強工程;實施平臺體系壯大行動，推進工業互聯網平臺推廣工程，培育綜合型、特色型、專業型平臺;實施安全保障強化行動，推進工業互聯網安全綜合保障能力提升工程。要基本建成覆蓋各地區、各行業的高質量工業互聯網網絡，打造一批“5G﹢工業互聯網”標桿。
適度超前、穩步推進信息基礎設施建設不僅能帶動千行百業發展，其本身的投資規模也很可觀。近年來，我國5G、千兆網絡等新型基礎設施建設投資需求快速增長，據中國信息通信研究院測算，2021年-2025年我國政府與民間對新型基礎設施建設的投資額合計將達到10.6萬億元，約占到中國社會基礎設施投資的10%。我們必須加強投資建設，更大力度釋放數字經濟在提振消費需求、擴大對外貿易、拉動有效投資方面的潛力。
另外，信息基礎設施建設適度超前，還有利于新一代信息技術、高端裝備、人才和知識等高端要素投入，為推動我國供給側結構性改革創造新動能，為我國戰略性新興產業、現代服務業提供需求載體，為創新驅動經濟轉型提供動力，大幅提高我國教育、文化、醫療衛生等領域的規模和質量，更好滿足人民對美好生活的需要。正如專家指出的，中國過去幾十年的發展，就是適度超前基礎設施建設的最大受益者，沒有超前的寬帶網絡建設，便不可能有互聯網經濟的繁榮發展;沒有適度超前的基礎建設，便不可能有中國制造的強大競爭力。過去如此，未來亦如此。
正是看到這種潛力和作用，信息基礎設施建設日益受到重視。隨著“十四五”規劃綱要的出臺，各省區市的“十四五”規劃也陸續發布，其中，在信息基礎設施建設方面都進行了系統切實的部署和規劃。比如從站址規劃、資源開放、用電優惠等方面都給予5G等新基建大力支持。總之，建設好數字經濟底座，絕不是一方獨攬大頭就可以在一朝一夕完成的，“適度超前”的信息基礎設施建設任務需要社會各方協力支持、同頻共振。
