國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹2021年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作情況。工業和信息化部總工程師、新聞發言人田玉龍出席吹風會，介紹2021年工信部辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作有關情況，并答記者問。
田玉龍指出，2021年，工信部共承辦人大議案建議和政協提案1748件，其中牽頭辦理的500多件，均已按期辦結，這些建議提案對工業和信息化高質量發展發揮了重要作用。工信部主要從幾個方面辦理相關工作：一是加強組織領導，突出重點件的辦理。部黨組認真學習貫徹習近平總書記關于建議提案工作的重要指示批示精神，將建議提案辦理作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容。牽頭辦理的500多件重要建議提案，主要聚焦中小企業高質量發展、產業鏈供應鏈穩定等。部黨組書記、部長肖亞慶高度重視，審定重點建議提案辦理工作方案，分管領導督辦督導。
二是深入溝通協商，充分聽取意見。工信部建立了網上聽取代表、委員意見的通道，作為政策解讀、反饋進展的重要途徑。多位部領導深入一線，召開座談會、見面會，調研交流，聽取代表意見，達到了“辦理一件，解決一片”的效果。今年春節后上班的第一周，工信部召開代表、委員座談會，進一步聽取代表、委員今年對兩會建議提案的考慮。
三是聚焦熱點難點問題，深化成果運用。建議提案凝聚了代表、委員的智慧和心血，工信部進行了綜合歸納整理，形成4個方面26個產業領域的意見和建議，這些意見和建議為規劃編制、政策制定、行業管理提供了重要的參考依據。工信部出臺的60項措施中，廣泛采納了代表、委員的260多條意見和建議，特別是在中小企業發展、加快制造業數字化轉型等方面，發揮了重要作用。
紓困培優解決中小企業實際困難
在回答記者提出的關于中小企業的提問時，田玉龍表示，去年涉及中小企業的建議提案達20多件。工信部會同國務院有關部門積極采納代表、委員的意見和建議，從紓困和培優兩個方面解決中小企業面臨的實際困難。
在紓困方面，工信部聯合有關部門出臺了《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》《為“專精特新”中小企業辦實事清單》等惠企政策。組織各地開展中小企業服務月活動，直接服務中小企業900多萬家，培育國家中小企業公共服務示范平臺近300家。通過推進產融合作解決中小企業融資難的問題，截至2021年末，普惠小微貸款余額同比增長27.3%。去年，推動清理政府、國有大型企業等拖欠民營企業特別是中小企業賬款220多億元。
在培優方面，著力推動中小企業向“專精特新”發展。去年工信部聯合有關部門出臺了《提升中小企業競爭力若干措施》，特別是培育發展先進制造業優質企業，提升中小企業的競爭力。截至目前，培育“專精特新”企業4萬多家、“小巨人”企業4762家、制造業“單項冠軍”企業848家。這些中小企業成為細分行業領域的標桿，對中小企業高質量發展、創新創業起到了示范和引領作用。
今年，工信部將繼續加大對中小企業的支持力度，一是繼續推動落實紓困幫扶一攬子惠企政策。繼續實行小微企業融資擔保的降費獎補政策，促進中小企業的融資增量擴面和降價。二是繼續落實《保障中小企業款項支付條例》，健全防范和化解拖欠中小企業款項長效機制。此外，繼續幫助中小企業提升創新能力和專業化水平，新增支持一批國家級“專精特新”小巨人企業。加大分層培育和分類指導力度，培育中小企業特色產業集群，引導創新資源向中小企業進一步聚集。
分類管理監測預警促進工業互聯網安全有序發展
近年來，工業互聯網在各行各業發展比較迅速，網絡安全保障問題引發社會的高度關注。在回答記者提問時，田玉龍表示，去年，代表、委員圍繞工業互聯網平臺安全提出了20多項建議提案，為健全完善工業互聯網平臺安全政策體系和保障體系提供了重要參考，工信部主要采取了幾項措施：
在政策體系方面，印發了《加強工業互聯網安全的工作指導意見》和《工業互聯網創新發展行動計劃(2021-2023年)》，強調在發展工業互聯網的同時加強網絡安全。明確各地通信管理部門要加強對互聯網平臺的監管，要形成多部門協同推進、政府監管、企業負主體責任的安全監管格局。在分類分級管理方面，在15個省(區、市)開展分類分級管理試點，近百家平臺企業完成了科學定級、風險評估和相關整改，強化了平臺企業的安全能力建設。同時，加強安全標準體系建設，指導出臺了《工業互聯網安全標準體系》，推動《互聯網平臺企業網絡安全防護規范》國家標準立項，加快研制平臺安全防護、測試評估、能力評價等十多項行業標準。在強化安全防護能力方面，健全工業互聯網安全技術監測體系，累計監測165個重點工業互聯網平臺。
下一步，工信部將推動建立工業互聯網企業網絡安全分類分級管理制度，在試點的基礎上進一步擴大推廣應用規模。加快研制發布平臺企業網絡安全標準。健全平臺企業的監測預警機制，對網絡安全平臺企業加強監測預警、信息通報和應急處置。組織開展安全深度行活動，推動新技術、新產品、新標準應用，使工業互聯網平臺安全產品解決方案在各行各業得到實際應用，確保工業互聯網安全有序健康發展。(許國勝 蔡源源)
