當(dāng)下，融資難、融資貴仍然是中小微企業(yè)面臨的老問題，政府如何設(shè)計(jì)新政以推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?
最近，山東省印發(fā)的《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息實(shí)施細(xì)則(暫行)》為解決上述問題提供了答案。該細(xì)則提出，對首次納入科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償備案并按時(shí)還本付息的企業(yè)，按實(shí)際支付貸款利息的40%給予一次性補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高貼息50萬元。
該細(xì)則明確貸款貼息通過線上方式申請、“直通車”撥付方式，申報(bào)過程“無紙化”“零跑腿”;同時(shí)，資金撥付采取當(dāng)年審核，第二年撥付的方式。記者注意到，該細(xì)則對誠信作了嚴(yán)格要求，明確“對弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，除追回全部貼息資金外，記入科技誠信檔案并向社會公告”。
談到該細(xì)則的出臺目的，山東省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向科技日報(bào)記者表示，希望通過貼息支持，降低科技成果轉(zhuǎn)化貸款成本，緩解科技型中小企業(yè)“融資貴”問題，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化投入。
融資難、融資貴依舊是許多中小企業(yè)最為頭疼的問題。
今年以來，山東先后推出《關(guān)于印發(fā)<山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作指南>的通知》《關(guān)于提高山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償備案額度的通知》，將科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償備案額度由1000萬元提高到2000萬元，提升了銀行支持科技型企業(yè)的積極性，全省科技成果轉(zhuǎn)化貸款投放量穩(wěn)步上升。
新政的效果非常明顯。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年上半年，各銀行共為山東1082家科技型中小企業(yè)發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款1398筆，合計(jì)52.48億元，較去年同期增長8.9個(gè)百分點(diǎn)，信用類貸款比例達(dá)到49.57%。
實(shí)際上，自2016年出臺科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策以來，山東已引導(dǎo)130家合作銀行累計(jì)向2500余家科技型中小企業(yè)發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款195億元，推動(dòng)著銀行“不敢貸”問題的解決。
作為科技主管部門，山東省科技廳相關(guān)處室在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分科技型中小企業(yè)在發(fā)展中仍然面臨著或多或少的“融資貴”問題。他們認(rèn)為，破解企業(yè)“融資難”“融資貴”問題，提高企業(yè)科技創(chuàng)新積極性，有必要通過貸款貼息降低企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成本。
此次，科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息新政的落地，是對科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的有益補(bǔ)充，有利于產(chǎn)生政策協(xié)同、雙向激勵(lì)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化貸款惠及更多企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
破解企業(yè)“融資貴”難題，政府責(zé)無旁貸。山東省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)投向科技型企業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。(王延斌 李天宇 周立波)
