北京大學新農村發(fā)展研究院聯(lián)合阿里研究院發(fā)布了《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)報告》，并公布數(shù)字鄉(xiāng)村百強縣榜單。該報告分別對2019年和2020年全國縣級行政單位的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平開展實證評估，系統(tǒng)揭示了現(xiàn)階段數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的總體趨勢、主要短板及發(fā)展?jié)摿Α?/p>
數(shù)字鄉(xiāng)村指標體系涵蓋基礎設施、經(jīng)濟、治理、生活四個領域。研究對象為農業(yè)GDP占比大于3%的2481個縣區(qū)。報告指出，目前我國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設呈現(xiàn)出態(tài)勢良好、數(shù)字基礎設施建設水平較高、“四個領域”差異增長、欠發(fā)達地區(qū)加速追趕等四大特點。
項目組將縣域數(shù)字鄉(xiāng)村各領域指標的發(fā)展水平分為五等分(從低于20分到高于80分)。項目主持人、北大新農村發(fā)展研究院院長黃季焜指出，2020年縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)平均為56分，分別有28.9%和5.6%的縣進入數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展較高水平(60—80分)和高水平階段(大于80分)。
2020年縣域鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施指數(shù)均值為78，而鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化、治理數(shù)字化和生活數(shù)字化指數(shù)的均值分別為47、49和48。鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施進入了發(fā)展較高及高水平階段(大于60分)的縣占比達86%，而鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化、治理數(shù)字化、生活數(shù)字化發(fā)展處于同等階段的縣占比分別只有17%、28%和21%。鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施發(fā)展的東西部差距也明顯低于縣域數(shù)字鄉(xiāng)村其他領域。
黃季焜指出，雖然縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得一定成果，但也面臨經(jīng)濟數(shù)字化水平偏低、區(qū)域差異大、數(shù)字鴻溝與經(jīng)濟鴻溝交疊、新業(yè)態(tài)惠民不夠、體制機制亟待完善等挑戰(zhàn)。
他建議，應根據(jù)實際需求，補足短板，有序推進各地數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展;加大對數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展滯后地區(qū)的支持力度;堅持為農民而建、為農民而興原則，著力提高數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的惠民程度;完善縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的頂層設計和體制機制，促進數(shù)字鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。(張蓋倫)
