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中新經(jīng)緯7月15日電 (王玉玲)近日，由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學數(shù)字經(jīng)濟與法律創(chuàng)新研究中心主辦的“算法公平治理與實現(xiàn)”研討會在線上舉行。中國政法大學數(shù)據(jù)法治研究院教授張凌寒報告主題為算法公平的規(guī)范解讀。

張凌寒表示，在中國現(xiàn)行法律規(guī)范和征求意見法律規(guī)范當中，我們從兩個層面討論算法公平。

第一，消費者權益保護的算法公平。大數(shù)據(jù)殺熟是我們國家在規(guī)制算法、治理算法一直關注的焦點，《電子商務法》強調(diào)應提供不針對個人特征的選項，尊重和保護消費者合法權益，《個人信息保護法》中規(guī)定應當保證決策的透明度和結果的公平公正，其限定語顯示其主要針對大數(shù)據(jù)殺熟的問題。《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》又一次強調(diào)算法公平是要求算法服務提供者“不得實施不合理差別待遇”。《禁止網(wǎng)絡不正當競爭行為規(guī)定(公開征求意見稿)》強調(diào)算法應用的結果不能侵害消費者知情權、選擇權和公平交易權。可見，在中國語境下，算法公平最容易引起社會廣泛關注和共鳴的就是大數(shù)據(jù)殺熟，最重視不合理的差異化定價的問題。“但大數(shù)據(jù)殺熟是不是算法公平領域的核心問題，對此我一直持懷疑態(tài)度。”張凌寒表示。

另一大類是競爭秩序下的算法公平。《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》要求不得對其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務者進行不合理限制，國家市場監(jiān)管總局公布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實主體責任指南(征求意見稿)》明確提出應當遵循公平和非歧視原則，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》提出應遵守公平公正透明原則。所以中國制度語境下的算法公平除了要求對個體不能進行大數(shù)據(jù)殺熟，還要求對于平臺內(nèi)經(jīng)營者不能實施合理差別待遇，影響公平競爭的秩序。

除了現(xiàn)行規(guī)范，張凌寒還對算法公平的含義、衡量標準、限制使用等問題進行了分析。

算法公平衡量標準是什么？張凌寒認為，應該盡量避免陷入虛無的、套話的公平內(nèi)涵的大討論。不能僅從數(shù)學角度來討論算法的結果公平不公平，更重要的是制度的目的。例如，當我們討論個性化定價算法公平的時候，實際上是在討論消費者公平交易權和知情權有沒有受到侵害。

在目的解釋視角下，算法公平要求的限制適用是怎樣的？“此前大數(shù)據(jù)殺熟第一案，但其中根本沒有涉及到大數(shù)據(jù)殺熟認定，還是從用戶協(xié)議和合同角度去判決的。所以當我們盲目地說差別化、差異化定價、個性化定價的時候，它未必都能夠落到我們今天所談的算法公平的規(guī)范范圍之內(nèi)。”張凌寒說道，無論公平抑或是合理，均屬于價值意義上的抽象標準，需要在實踐中予以具體化，這涉及到具體條款對于算法公平和算法責任認定問題。應當結合具體的構成責任，將條款的制度具體目的作為一個責任構成要件推動規(guī)則細化。(更多報道線索，請聯(lián)系本文作者王玉玲：wangyuling@chinanews.com.cn)(中新經(jīng)緯APP)