“2021年，全國(guó)科學(xué)技術(shù)支出0.97萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.2%，有力支持新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。”22日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室就財(cái)政改革與發(fā)展工作情況舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆介紹了2021年財(cái)政部貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技自立自強(qiáng)的相關(guān)工作，一系列財(cái)政數(shù)字得到披露。
發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平在回答科技日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)時(shí)，對(duì)上述工作情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。他表示，財(cái)政部堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐優(yōu)先保障，持續(xù)加大投入，深化管理改革，創(chuàng)新完善政策，采取了一系列有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措。
在科技投入方面，余蔚平介紹，除全國(guó)科學(xué)技術(shù)支出持續(xù)保持較大幅度增長(zhǎng)，在2021年中央本級(jí)支出繼續(xù)安排負(fù)增長(zhǎng)的情況下，通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，中央本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出仍達(dá)到了3205.54億元，并重點(diǎn)向基礎(chǔ)研究?jī)A斜。余蔚平表示，2021年中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)達(dá)15.3%，主要用于加大自然科學(xué)基金資助力度，支持中科院加強(qiáng)基礎(chǔ)研究等。
針對(duì)過(guò)去科研經(jīng)費(fèi)管理方面存在的“老大難”問(wèn)題，財(cái)政部創(chuàng)新完善了一系列相關(guān)政策。“現(xiàn)在科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算科目只有3個(gè)，就是設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。”余蔚平指出，2021年財(cái)政部積極完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，擴(kuò)大科研領(lǐng)域項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的自主權(quán)，尤其是大幅精簡(jiǎn)預(yù)算科目，從原來(lái)的9個(gè)以上精簡(jiǎn)為現(xiàn)在的3個(gè)，并從科研工作的實(shí)際需求出發(fā)，提高了間接費(fèi)用比例，當(dāng)前科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于“人”的費(fèi)用可達(dá)50%以上，較大程度上減輕了科研人員的事務(wù)性負(fù)擔(dān)，為科研人員潛心鉆研、多出高質(zhì)量科研成果營(yíng)造了良好氛圍。
圍繞當(dāng)下“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，“揭榜掛帥”“賽馬”等一系列創(chuàng)新機(jī)制相繼被提出。
余蔚平介紹，財(cái)政部支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)國(guó)家科研任務(wù)。為了鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，去年前三季度，全國(guó)各類企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額1.3萬(wàn)億元，減免稅額3300多億元。企業(yè)的創(chuàng)新主體地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)，創(chuàng)新活力被極大激發(fā)。
余蔚平表示，接下來(lái)財(cái)政部將在加大財(cái)稅政策和資金支持力度、優(yōu)化科技支出結(jié)構(gòu)等方面持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)科技政策扎實(shí)落地，促使科技更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。(都芃)
關(guān)鍵詞： 科學(xué)技術(shù) 戰(zhàn)略支撐 完善政策 核心技術(shù)
