“鄉鄉設所、村村直通郵,實現抵邊自然村郵政普遍覆蓋。”2022年全國兩會期間,全國政協委員、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林提交了一份關于給予抵邊自然村通郵財政支持的提案。
據馬旭林介紹,2021年,國家郵政局組織中國郵政集團有限公司對內蒙古、遼寧等9個陸地邊境省份的抵邊自然村郵政服務情況開展摸底調查,初步統計,現有3000余個抵邊自然村,其中約三分之二尚未通達郵政服務。
馬旭林強調,部分區域未通達郵政服務的原因主要有三點。一是通郵路程遠。許多邊境地區地廣人稀、交通不便或自然災害頻發。抵邊自然村與當地鄉鎮郵政營業網點的距離普遍較遠。以新疆維吾爾自治區為例,未通郵的16個抵邊自然村距離鄉鎮郵政營業網點單程里程最長的173公里、最短的15公里。二是通郵路況差。抵邊自然村大多位于高寒山地、戈壁沙漠和亞熱帶山岳叢林地區,多為非硬化路面。三是通郵成本高。因為路程遠、路況差,所以對郵件運輸車輛配置要求高。車輛購置成本、日常運營費用及保養成本較高。同時,對員工素質要求更高,用工成本更高。
為保障抵邊自然村郵政普遍覆蓋工作更好開展,馬旭林建議,中央財政對抵邊自然村郵政普遍覆蓋給予專項補貼。結合工作需要增加的人力、車輛投入情況,按照郵路里程、投遞里程、投遞頻次等給予專項財政補貼,保證郵政企業以“自有人員、自主車輛、自辦郵路”方式,安全、穩定、可持續地推進此項工作。(李玥)