今年河南氣候年景總體偏差，極端天氣事件可能多發、頻發，自然災害風險形勢復雜嚴峻。為切實增強汛期應急通信保障能力，河南移動以大概率思維應對小概率事件，練好強網內功、瞄準關鍵環節、下足“繡花”功夫，確保汛前應急通信保障能力整體提升。
未雨綢繆建立三級應急體系
未雨綢繆，預案先行。3月以來，河南移動多次召開加強災后重建提升應急通信保障能力專題部署會議，對今年防汛形勢進行研判和安排部署。
“我們結合省政府下發的《河南省突發事件總體突發應急預案(試行)》，吸取7·20經驗和教訓，及時修訂了《中國移動河南公司應急通信保障總體預案》，完善公司應急組織體系和應急響應機制。”河南移動應急辦負責人介紹，河南移動按照橫向到邊、縱向到底的原則，建立了貫穿省、市、縣三級應急體系，明確了40多項汛前準備工作。
與此同時，河南移動進一步完善應急通信保障預案體系，包含總體預案、專項預案和網絡各線條專業預案。強化應急通信辦公室日常管理職能和統籌協調職能，夯實通信保障組、服務保障組、物資保障組、綜合保障組四個專項工作組的應急通信管理職能。同時，建立完善應急通信保障隊伍管理辦法和應急物資裝備儲存、調度、使用、日常維護管理制度等，確保關鍵時刻，隊伍裝備物資“拉得出、用得上、連得通”。
為全面了解突發事件對通信網絡造成的影響及業務恢復情況、人員及物資保障情況，河南移動還專門在省公司設置信息管理員，在市、縣/區公司設置信息聯絡員，負責信息的收集與上報，確保各類信息流通順暢，提升應急工作效率。此外，河南移動組建了應急重保分隊，在發生極端災害時，針對重要保障區域，重保分隊將優先排障搶通，并派出應急車等物資進行雙線保障。
兵馬未動，糧草先行。河南移動加強應急裝備設備采購，備夠備足便攜式油機、手持衛星終端、橡皮艇、沖鋒舟、衛星車、高通量衛星便攜站、大型基站車、應急指揮車和系留式無人機高空基站等，全方位提升自身應急通信能力、應急發電能力和應急手段能力。
自查整改提升網絡抗險能力
網絡質量是通信企業的生命線。面對嚴峻的氣象形勢，河南移動全體員工進一步樹立應急響應意識，提升網管支撐能力，不斷增強網絡健壯性，確保今年平安度汛。
“去年7·20后，我們持續開展網絡風險隱患自查整改工作，確保在汛期前完成整治任務，進一步提升網絡抗災能力。”河南移動網絡部相關人員介紹，公司各級網絡部門從核心網、機房抗災、傳輸線路、動環配套四方面入手消除設備和機房隱患，提升通信基礎設施抗險能力。
在網絡維護管理能力提升方面，河南移動修訂下發了《中國移動河南公司機房維護管理辦法(2021版)》，落實分公司人員崗位與職責匹配，全面推進機房管理職責落地。同時，組織開展全省機房環境安全隱患整治工作，提升機房運行的穩定性。
汛期來臨前，河南移動還建立了對外常態化溝通機制，加大與合作伙伴以及物資供應廠家的協作力度，確保“戰時”各項信息資源可及時獲取，物資物料可及時供應。例如，河南移動聯合河南鐵塔成立了省市縣三級應急保障隊伍，確定接口人，統一口徑，明確“戰時”監控及信息報送要求。
以練備戰密集開展常態化應急演練
“汛情就是命令!接到防汛應急演練通知后，我們以最快速度開通應急車，保障現場無線信號。”河南移動蘭考分公司網絡部員工說。5月20日，河南移動蘭考分公司在東壩頭鄉黃河區開展防汛應急演練，公司快速成立防汛應急領導小組，應急隊伍快速響應，做好當地防汛指揮部、搶險現場、救護安置沿線的通信保障工作。
4月22日在鄭州市北龍湖，4月29日在鄭州市迎賓路，河南省通信管理局指導三家電信運營公司及鐵塔公司開展了河南省通信行業2022防汛通信保障聯合演練，模擬了鄭州市區持續暴雨，各基礎電信運營公司出現不同情況通信受阻時業務相互保通的場景。河南移動網絡應急隊接到命令后迅速行動，用最短的時間搭建了指揮所，并為指揮所提供了電力、通信保障。在重保搶通場景，河南移動參練人員火速搭建帳篷、筑建防水臺，建立應急指揮中心，同時應急發電車迅速給指揮中心完成供電;在重要傳輸線路搶通場景，確定傳輸方案、跨河布纜、光纜熔接、封裝一氣呵成;在重要區域通信保障場景，急速開通了應急基站車，受災地網絡得以恢復。
“通過演練，組織、指揮、調度、響應、保障、應急和救援能力得到了提升。”河南移動應急辦負責人表示，將進一步對演練過程中出現的問題進行總結，不斷調整和完善應急預案。
數據中心是通信網絡的中樞神經所在，是汛期的重保場景。在河南移動航空港區數據中心，借鑒7·20實戰經驗，結合沉浸式演練場景，河南移動網絡管理中心多專業協同，分別開展了機樓防水封堵、高壓人井排澇、監控大廳指揮調度三項應急演練，增強了極端情況下的后備電源保障能力和網絡排障能力。
去年的暴雨災害中，鞏義米河鎮一度成為“信息孤島”。面對即將到來的汛期，河南移動鞏義分公司提前行動，將區域內核心機房、黨政軍等重要區域周邊宏站和室分站點、傳輸線路、專線等列入重保清單;密切關注各級社會、氣象、交通等新聞資訊，結合各站點情況，根據應急響應級別，提前配備應急物資，專人負責，提升應急搶險能力，以練促防常備不懈。
同樣在去年受災嚴重的新鄉衛輝，河南移動新鄉分公司吸取經驗教訓，自3月開始，連續組織了3次跨區縣、無通知、綜合性應急保障演練，采取并發多區域關鍵故障和臨時指定重保位置等模擬場景設置，極大考驗了基層指揮人員的臨場應變能力和重保裝備的調度能力。同時，還創新通過使用衛星電話、廣播式電臺和對講機組合通信的方式，增大現場調度的寬度和縱深。
此外，許昌、鶴壁、焦作、南陽、平頂山、三門峽等18個地市移動分公司結合當地實際，常態化開展多樣化的防汛應急實戰演練，以戰促練，以練促進，確保關鍵時刻“沖得上、打得贏”。
“寧可備而無汛，不可汛而不備。”河南移動應急辦負責人表示，風聲雨聲就是到崗的命令聲，河南移動將站在全局角度，守住底線思維，切實把通信保障能力提升工作抓緊抓實抓好，進一步在實戰演練中淬煉保通本領，在遇到災情時能快速響應，確保應急通信保障指揮調度高效有序、應急搶險救援迅速及時、通信網絡安全穩定暢通。(王靜 趙俊德)
