國家新聞出版署在8月30日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》（下稱簡稱《通知》），針對未成年人過度使用甚至沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的問題，進(jìn)一步嚴(yán)格管理措施。
針對《通知》落地后的實際成果，中國游戲產(chǎn)業(yè)研究院的戰(zhàn)略合作伙伴伽馬數(shù)據(jù)投放數(shù)千份問卷、向多個家庭展開了數(shù)據(jù)調(diào)研，11月5日發(fā)布《中國游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)進(jìn)展報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，《通知》落地后，有四成家長顯著感知孩子游戲時間變短，85.8%的未成年人在玩游戲過程中曾被防沉迷限制。這說明相關(guān)措施對于解決家長困擾產(chǎn)生了較積極的推動作用，對未成年人游戲時長做到有效管控。
48.6%家長認(rèn)為人臉識別有必要
雖然現(xiàn)階段針對于未成年用戶的防沉迷舉措已經(jīng)取得了一定成果，但也面臨著一定的挑戰(zhàn)。
社會關(guān)注的未成年人冒用他人信息繞過監(jiān)管的問題，在調(diào)研中有所體現(xiàn)。《報告》指出，目前實名驗證的基礎(chǔ)上，仍然有兩成未成年人因為身份信息冒用或網(wǎng)絡(luò)原因不被識別。48.6%的家長認(rèn)為需要強化人臉識別，確定游戲玩家是否為未成年人。
針對未成年人冒用信息的問題的解決，騰訊游戲已在2018年開始自主探索人臉識別技術(shù)應(yīng)用，并在8月全面開啟行業(yè)內(nèi)最嚴(yán)苛的人臉識別“全天巡查”，對可疑賬戶全部重新認(rèn)證。2021年9月騰訊游戲平均每天有680萬個帳號在登錄環(huán)節(jié)、1.5萬個帳號在支付環(huán)節(jié)觸發(fā)了人臉識別驗證；其中因拒絕或未通過驗證，登錄環(huán)節(jié)有71%的賬號被納入防沉迷監(jiān)管，支付環(huán)節(jié)有71%的帳號被攔截了充值行為。
網(wǎng)易游戲也重點開發(fā)了人臉識別功能，部分游戲已經(jīng)上線應(yīng)用。
由于人臉識別技術(shù)等相關(guān)技術(shù)也可能會涉及隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全與成本問題，游戲企業(yè)也需要在謹(jǐn)慎考慮用戶隱、私信息安全與未成年人識別需求之間的平衡。
引導(dǎo)未成年人適度使用網(wǎng)絡(luò)游戲，是監(jiān)管部門一項長期而復(fù)雜的任務(wù)。2019年國家新聞出版署采取一系列舉措辦法，建成網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證系統(tǒng)，為深入推進(jìn)防沉迷工作打下了基礎(chǔ)。《通知》的出臺，是在嚴(yán)格落實實名驗證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步限制、壓縮向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時段時長：所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日的20時至21時向未成年人提供1小時服務(wù)。
《通知》發(fā)布后，絕大部分家長對此表示支持，部分未成年人通過使用家長身份信息、向游戲賬號租售平臺租號、請他人代為刷臉等方式繞過防沉迷的問題引發(fā)社會關(guān)注。
42.8%的未成年人直接向家長索要過身份證
未成年人繞過防沉迷系統(tǒng)措施中，第三方平臺提供買賣賬號的網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)是主要的方法。基于這一現(xiàn)象，相關(guān)部門已聯(lián)合部分游戲企業(yè)展開了打擊，現(xiàn)階段全網(wǎng)僅有兩家賬號平臺可以隨意購買賬號。
除黑產(chǎn)外，用父母或長輩信息直接解除防沉迷限制、用父母或長輩賬號登錄游戲的不在少數(shù)。
《報告》顯示，有42.8%未成年人直接向家長索要過身份證，甚至有11.3%的家長并不了解未成年人索要身份證的目的。對家長而言，有未成年人使用家長身份信息注冊游戲賬號，使得時段時長限制無法發(fā)揮作用，顯示出加強家庭監(jiān)護(hù)的重要性。
另外，54.8%的家長希望能通過直接監(jiān)測未成年人游戲時長或開發(fā)手機(jī)管理軟件，了解并控制孩子游戲狀態(tài)。如騰訊、網(wǎng)易等多家游戲企業(yè)早已建立了家長守護(hù)平臺，為家長提供更便捷的未成年人管理方式。但相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅有約兩成家長加入監(jiān)護(hù)平臺，大量家長沒有加入或者沒聽說過這一類平臺，家長監(jiān)護(hù)平臺未能完全發(fā)揮出自身的作用。
中國青少年宮協(xié)會媒介與教育工委會常務(wù)副主任張海波對此表示：“家庭是網(wǎng)絡(luò)安全的第一道防線，孩子自由使用網(wǎng)絡(luò)的時間主要是在家里。未成年人的保護(hù)，是個社會的治理問題，不只是一個技術(shù)問題，如果我們只著眼于技術(shù)問題，我覺得永遠(yuǎn)解決不了這個問題。技術(shù)是基礎(chǔ)，但是教育才是關(guān)鍵。”
